Почему равновесие достигается в точке касания, а не в точках пересечения бюджетной линии и линии безразличия?

Банковская система - совокупность различных видов национальных банков и кредитных учреждений, действующих в рамках общего денежно-кредитного механизма.
     Центральный банк страны является единственной банковской системой в России. Центральный банк страны выполняет следующие функции:
- осуществляет эмиссиюнациональных денежных знаков, организует их обращения и изъятия из обращения, определяет стандарты и порядок ведения расчётов и платежей;
- проводит общий надзор за деятельностью кредито-финансовых учреждений страны и исполнение финансового законодательства;
- предоставление кредитов коммерческим банкам;
- выпускает и проводит погашение государственных ценных бумаг;
- управляет счетами правительства, осуществляет зарубежные финансовые операции;
- осуществляет регулирование банковской ликвидации с традиционных для ЦБ методов воздействия на коммерческие банки: проведение политики учётной ставки, операций на открытом рынке с государственными бумагами и регулирование норматива обязательных резервов коммерческих банков.

Функции Коммерческих банков. Сбор сбережений граждан:
·         Аккумуляция свободных денежных средств предприятий, организаций, населения.
·         Доверительные операции - привлечение и размещение средств, управление ценными бумагами и недвижимостью.

Предоставление кредитов:
·         Финансирование капитальных вложений по поручению владельцев или распорядителей инвестиционных средств.
·         Выдача векселя.
·         Выплата процентов по депозитам.

Создание новых форм денег:
·         Открытие счетов под пластиковые карточки.
·         Чековое обслуживание.

коммерческим организациям и гражданам в организации платежей:
·         Проверка финансовой документации фирмы.
·         Разработка бюджетов планируемых инвестиций.
·         Оценка кредито ссудозаемщика.