Внимательно прочитай документ и ответьте на вопросы: "Обстоятельством, которое очень открытию округов, послужили родовые киргизские распри из-за земель, которыми очень искусно воспользовалась сибирская администрация тем, кто соглашался на устройство округов. Желание сохранить за собой спорные пастбища и даже приобрести новые и было главной причиной, побуждавшей киргизов не только соглашаться, но даже просить об открытии округов. Этот факт в архивных делах обрисовывается с полной ясностью. Кроме поземельных споров принятию русского подданства еще султанские распри из-за власти в разных волостях". 1 О какой реформе идет речь? Кто является автором данной реформы? 2). Какие изменения произошли в связи с внедрением данной реформы?