Можно ли создать файл, у которого будет пустое расширение?

нет нельзя так как у файла должно быть расширение ну или можно

По идеи нет, как вариант можно попробовать включить отображение расширений и ввести невидимый символ (alt+numpad 225 или 255).

exe -  Исполняемый файл - ОС MSWindows

com - Командный файл(содержит набор команд) - ОС MSWindows, NotePad

doc - текстовый файл- Microsoft Word

xls - электронная таблица - Microsoft Excel

txt - текстовый - Microsoft Notepad / WordPad

ppt - презентация - Microsoft PowerPoint

htm и html - страницы веб-сайтов - любой браузер или Notepad (в старых ОС и программах html не будет поддерживаться)

hlp - файл-справка - старые версии ОС MSWindows

bmp - изображение- Adobe Photoshop, редство просмотра фотографий Windows

jpg - изображение - Adobe Photoshop, средство просмотра фотографий Windows

tif - изображение - средство просмотра фотографий Windows

gif - анимация - Adobe Photoshop средство просмотра фотографий Windows

mp3- музыка - Microsoft Windows Media Player

mpeg - видео - Microsoft Windows Media Player

avi - видео - Microsoft Windows Media Player

zip - архивный файл - 7zip

rar- архивный файл  -winRar

Среди них, оптимальными для противодействия идеологии терроризма в социальных сетях являются такие установки, как: формирование в обществе ее [идеологии] неприятия, осуждение на основе раскрытия антигуманного характера, показ ее спекулятивной роли как средства вовлечения людей в антиобщественную деструктивную деятельность; в противовес основам данной идеологии воссоздание политики российской идентичности для поддержания социального равновесия и изоляции радикализма и экстремизма, нейтрализации агрессивности, угроз и насилия.