причины перестройки:
застой в , нарастание научно-технического отставания от запада.
низкий уровень жизни населения: постоянный дефицит продуктов питания и промышленных товаров, рост цен «черного рынка».
политический кризис, выразившийся в разложении руководства, в его неспособности обеспечить прогресс. сращивание партийно-государственного аппарата с дельцами теневой и преступностью.негативные явления в духовной сфере общества. из-за жесткой цензуры во всех жанрах творчества была двойственность: официальная культура и неофициальная (представленная «самиздатом» и неформальными объединениями творческой интеллигенции).гонка вооружений. к 1985 году американцы заявили, что готовы вывести ядерное оружие в космос. у нас же не было средств, чтобы выводить оружие в космос. нужно было менять внешнюю политику и разоружаться.цель перестройки: оздоровить , преодолеть кризисные явления. м.с.горбачев и его команда не ставили цель повернуть к капитализму. они только хотели совершенствования социализма. итак, реформы начались под руководством правящей партии кпсс.
в апреле 1985 года на пленуме цк кпсс был дан анализ состояния советского общества и провозглашен курс на ускорение социально- развития страны. основное внимание уделялось научно-техническому прогрессу (нтп), техническому перевооружению машиностроения и активизации «человеческого фактора». м.с.горбачев призвал к укреплению трудовой и технологической дисциплины, повышению ответственности кадров и др. для улучшения качества выпускаемой продукции была введена госприемка – еще один орган административного контроля. качество от этого, однако, радикально не улучшилось.
в мае 1985 года началась антиалкогольная кампания, которая должна была обеспечить не только «всеобщую трезвость», но и повышение производительности труда. сократилась продажа спиртных напитков. стали вырубать виноградники. началась спекуляция спиртным, самогоноварение и массовые отравления населения винными суррогатами. за три года этой кампании страны недосчиталась от продажи спиртных напитков 67 млрд. рублей.
началась борьба с «нетрудовыми ». на деле она свелась к очередному наступлению местных властей на личные подсобные хозяйства и задела слой людей, которые выращивали и продавали на рынках свою продукцию. в это же время «теневая » продолжала процветать.
в целом народное хозяйство страны продолжало работать по старой схеме, активно используя приказные методы, делая ставку на энтузиазм работников. старые методы работы приводили не к «ускорению», а к значительному росту аварий в различных отраслях народного хозяйства. термин «ускорение» уже через год исчез из официальной лексики.
к переосмыслению существующих порядков подтолкнула катастрофа на чернобыльской аэс в апреле 1986 года.
после катастрофы на чернобыльской атомной станции правительство решило, что нужно перестраиваться и начинать реформы. программа реформ разрабатывалась целый год. известные : , аганбегян, заславская представили хороший проект реформ в , одобренный летом 1987 года. проект реформ предусматривал следующее:
расширение самостоятельности предприятий на принципах хозрасчета и самофинансирования.постепенное возрождение частного сектора в (первоначально – путем развития кооперативного движения).признание равенства на селе пяти основных форм хозяйствования (колхозы, совхозы, агрокомбинаты, арендные кооперативы, фермерские хозяйства).сокращение числа отраслевых министерств и ведомств.отказ от монополии внешней торговли.более глубокую интеграцию в мировой рынок.теперь необходимо было под эти реформы разработать и принять законы.
посмотрим, какие же законы были приняты.
в 1987 г. был принят «закон о государственном предприятии». этот закон должен был вступить в силу с 1 января 1989 г.предусматривалось, что предприятия будут наделяться широкими правами. однако, министерства не дали предприятиям хозяйственной самостоятельности.
с большим трудом началось формирование частного сектора в . в мае 1988 г. были приняты законы, которые открыли возможность частной деятельности более чем в 30 видах производства товаров и услуг. к весне 1991 г. более 7 млн. человек были заняты в кооперативном секторе. и еще 1 млн. человек – индивидуальной трудовой деятельностью. правда, это вело не только к вхождению в рынок новых свободных предпринимателей, но и к фактической легализации «теневой ». ежегодно частный сектор «отмывал» до 90 млрд. руб. в год (в ценах до 1 января 1992 кооперативы у нас не прижились, потому что кооператоров обложили налогом в 65% с прибыли.
Поделитесь своими знаниями, ответьте на вопрос: