К каким слоям населения были обращены «Манифесты» ?

Необычный взлет отечественной культуры в первой половине 19 века позволили назвать это время «золотым веком». Это произошло благодаря развитию письменности, науке, промышленности и т.д. Достижение русской культуры определялись многими факторами. Петровскими преобразованиями, Екатерининской эпохой просвещенного абсолютизма, установлением более тесных контактов со странами западной Европы. Развитие русской культуры в первой половине 19 века опиралось на преобразования предшествующего времени. Проникновение элементом капиталистических отношений в экономику усилило потребность в грамотных и образованных людях. Города стали основными культурными центрами. Новые социальные слои втягивались в общественный процесс. Культура развивалась на фоне все возрастающего национального самосознания русского народа и в связи с этим ярко выраженный национальный характер.  Одним из показателей культурного состояния народы является образованность общества. Школьное обучение не было предусмотрено для крепостных крестьян. Государственные крестьяне обучались в одногодичных приходских школах. В городах были уездные училища, гимназии и кадетские училища. Образцовым учебным заведением был Царскосельский лицей, где давали почти университетское образование. В 1803 – 11 гг. открыты университеты в Петербурге и Казани. Больших успехов достигла русская наука. 

Категория «народный суверенитет» возникла во время революционной борьбы народов против феодального абсолютизма в XVII–XVIII вв. и противопоставлялась претензиям монархов на неограниченную власть. Начиная с конца XVIII в. это понятие стало использоваться для характеристики не только явления верховенства государственной власти, но и источника государственной власти. А повсеместное распространение идея о народном суверенитете получила в XIX–XX вв.
В современной правовой науке понятие «суверенитет» используется в трех аспектах: 1.  как верховное, неотчуждаемое право государства самостоятельно решать свои вопросы внутреннего и внешнего характера, соблюдая законность и общепризнанные принципы и нормы международного права – государственный суверенитет;

2. как верховное, неотчуждаемое право народа определять свою судьбу, быть единственным, ни от кого и ни от чего не зависимым носителем и выразителем верховной власти в государстве и обществе – народный суверенитет;
3. верховное право нации на самоопределение, то есть право определять свою судьбу, самостоятельно избирать ту или иную форму национально-государственного устройства, решать вопросы политического, экономического, социально-культурного, национального и иного характера с учетом объективных исторических условий, прав и интересов совместно проживающих наций и народностей – национальный суверенитет