Основные задачи России - выбор стратегических союзников и поддержание статуса европейской державы. Направления внешней политики Европы: * союз с Австрией - общие задачи: ослабление Речи Посполитой, борьба с Османской империей;* сохранение завоеваний в Прибалтике.​

Главными торговыми партнерами россии еще с xvi века были и голландцы, импортировавшие из россии лес и пеньку - стратегическое сырье для кораблестроительной промышленности. голландия к тому же нуждалась еще в дешевом зерне - собственное сельское хозяйство страны было ориентировано на более выгодное производство технических культур для развивающейся промышленности. однако, начав закупать зерно для внутреннего рынка, голландские купцы быстро убедились в огромных коммерческих перспективах, которые открывает зерновая торговля. уже в vxii веке превратился в центр мировой торговли зерном, а голландские представители пытались выторговать у царя монополию на экспорт зерна и даже предлагали кремлю передать голландским фермерам под распашку пустующие земли. торговые отношения между британией, и россией омрачал один неприятный факт - весь экспорт находился под контролем швеции, «державшей» крупные порты - ригу, ревель, нарву и выборг - через которые и шла торговля российскими товарами. развивающийся британский и голландский капитал искали прямой доступ к российскому рынку. единственной на тот момент возможностью избежать посредника в лице шведской короны была торговля через архангельский порт. однако его пропускная способность была ничтожной. что ж, раз миновать посредника не получается, от него надо избавиться, и лучше это сделать чужими руками. именно поэтому и голландцы, будучи формально связаны дружескими отношениями со (британия и швеция даже имели договор о совместной обороне) , на деле всячески поощряли стремление царя закрепиться на берегах . разумеется, свой интерес видела и россия - ее руководство считало отсутствие выхода к морю главным препятствием для развития собственной морской торговли, и становления страны в качестве великой морской державы.