Соотнести государство с его этническим значением​

После окончания первой русской революции усилились выступления казахского населения против колониальной политики царизма. Это выразилось в отказе от уплаты налогов и податей. Нередки были случаи нападения на воинские команды. Начались конфликты казахов с крестьянами. Со стороны местных органов колониальной власти были попытки разжигания межнациональной розни. Так, в секретном предписании от 9 октября 1914 года военный губернатор Семиреченской области обязывал уездных начальников создавать из числа крестьян вооруженные отряды. Они должны были нести дозорную службу. В случае обострения обстановки они должны были выступить против мусульманского населения края. Фактически пользуясь подобным положением, вооруженные группы крестьян занимались набегами на казахские аулы и отбирали скот. Эти действия новоселов осуждались большинством крестьян, особенно старожилов. Последние имели дружественные связи с местным казахским населением, зная их язык, обычаи и обряды.