1) усиление степени дифференциации уровня жизни и доходов населения. формирование небольшой группы богатого населения (олигархов) и большой части бедного населения создает ситуацию социальной напряженности в обществе, что в конечном итоге может к серьезным социально- потрясениям. это создает ряд проблем в обществе – тотальную неуверенность населения, его психологический дискомфорт, формирование крупных криминальных структур, наркоманию, алкоголизм, организованную преступность, проституцию;
2) деформация отраслевой структуры национальной . ориентация на добычу полезных ископаемых формирует серьезные структурные сдвиги. снижение конкурентоспособности и тотальное сворачивание производства стимулирует увеличение объемов безработицы и снижает качество жизни населения. ресурсная ориентация национальной позволяет получать высокий доход, но никоим образом не обеспечивает устойчивый рост;
3) усиление неравномерности развития регионов. подобного рода ситуация закладывает проблему разрыва единого пространства. резкое различие в уровне социально- развития регионов разрушает существующие связи между ними и препятствует межрегиональной интеграции;
4) криминализация российского общества. в обществе резко усилились тенденции к получению нетрудовых доходов путем прямого грабежа, отъема собственности, что негативным образом сказывается на общей стабильности и устойчивости национальной . большое значение имеет тотальное проникновение криминальных структур в государственный аппарат и промышленность и наметившаяся тенденция сращивания между ними. многие предприниматели отказываются от правовых методов решения споров между собой, избегая свободной конкуренции, все чаще прибегают к криминальных структур. все это негативным образом сказывается на общей конъюнктуре и препятствует выходу национальной из кризиса;
5) резкое снижение научно-технического потенциала россии. основа роста – научно-технический потенциал – за истекшее десятилетие практические потерян, по причине сокращения инвестиций в приоритетные научные и технические исследования и разработки, массового выезда из страны ведущих ученых, разрушения наукоемких отраслей, усиления научно-технической зависимости. будущее развитие – за наукоемкими отраслями, для создания которых россия сегодня не обладает достаточным научным потенциалом. соответственно ставится под вопрос, место ли россии в мировом хозяйстве;
7) усиление изоляции и стремления к независимости субъектов федерации. россия обладает значительными территориями, которые функционируют в рамках федеративного устройства. проявление сепаратистских устремлений субъектами федерации представляет собой реальную угрозу территориальной целостности россии и существованию единого правового, политического и пространства;
8) усиление межэтнической и межнациональной напряженности, что создает реальные условия для возникновения внутренних конфликтов на национальной почве. транслирует его ряд общественных объединений, в интересы которых не входит сохранение культурной и национальной целостности россии;
9) повсеместное нарушение единого правового пространства, ведущих к правовому нигилизму и несоблюдению законодательства;
10) снижение здоровья населения, ведущее к деградации по причине кризиса системы здравоохранения. в результате наблюдается устойчивая тенденция к сокращению уровня рождаемости, продолжительности жизни населения. снижение человеческого потенциала делает невозможным рост и развитие промышленности;
11) демографический кризис, связанный с устойчивой тенденцией преобладания общей смертности населения над рождаемостью. катастрофическое снижение количества населения ставит проблему населенности территории россии и удержания ею существующих границ.
i. общие положения
концепция внешней политики российской федерации (далее — концепция) — система взглядов на содержание, принципы и основные направления внешнеполитической деятельности россии.
настоящая концепция дополняет и развивает положения концепции внешней политики российской федерации, утвержденной президентом российской федерации 28 июня 2000 г.
основу настоящей концепции составляют конституция российской федерации, федеральные законы, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры российской федерации, нормативные правовые акты российской федерации, регулирующие деятельность федеральных органов государственной власти в сфере внешней политики, а также концепция национальной безопасности российской федерации, военная доктрина российской федерации и другие аналогичные документы.
эволюция международных отношений в начале xxi века и укрепление россии потребовали по‑новому взглянуть на общую ситуацию вокруг нее, переосмыслить приоритеты российской внешней политики с учетом возросшей роли страны в международных делах, повышения ее ответственности за происходящее в мире и открывшихся в связи с этим возможностей участвовать не только в реализации международной повестки дня, но и в ее формировании. в международной обстановке, наряду с позитивной тенденцией — укреплением позиций российской федерации на международной арене, проявились и негативные тенденции, которые необходимо учитывать при проведении внешнеполитического курса россии на конкретных направлениях.
в соответствии с высшим приоритетом национальной безопасности — защитой интересов личности, общества и государства — главные внешнеполитические усилия должны быть на достижении следующих основных целей:
обеспечение безопасности страны, сохранение и укрепление ее суверенитета и территориальной целостности, прочных и авторитетных позиций в мировом сообществе, в наибольшей мере отвечающих интересам российской федерации как одного из влиятельных центров современного мира и необходимых для роста ее политического, , интеллектуального и духовного потенциала;
создание благоприятных внешних условий для модернизации россии, перевода ее на инновационный путь развития, повышения уровня жизни населения, консолидации общества, укрепления основ конституционного строя, правового государства и демократических институтов, реализации прав и свобод человека и, как следствие, обеспечение конкурентоспособности страны в мире;
воздействие на общемировые процессы в целях установления справедливого и демократического миропорядка, основанного на коллективных началах в решении международных проблем и на верховенстве международного права, прежде всего на положениях устава оон, а также на равноправных и партнерских отношениях между государствами при центральной и координирующей роли оон как основной организации, регулирующей международные отношения и уникальной легитимностью;
формирование отношений добрососедства с сопредельными государствами, содействие устранению имеющихся и предотвращению возникновения новых очагов напряженности и конфликтов в прилегающих к российской федерации регионах и других районах мира;
поиск согласия и интересов с другими государствами и межгосударственными объединениями в процессе решения , определяемых национальными приоритетами россии, создание на этой основе системы двусторонних и многосторонних партнерских отношений, призванной обеспечить устойчивость международного положения страны к колебаниям внешнеполитической конъюнктуры;
всесторонняя защита прав и законных интересов российских граждан и соотечественников, проживающих за рубежом;
содействие объективному восприятию российской федерации в мире как демократического государства с социально ориентированной рыночной и независимой внешней политикой;
поддержка и популяризация в иностранных государствах языка и культуры народов россии, вносящих уникальный вклад в культурно-цивилизационное многообразие современного мира и в развитие партнерства цивилизаций.
ii. современный мир и внешняя политика российской федерации
современный мир переживает и динамичные изменения, глубоко затрагивающие интересы российской федерации и ее граждан. новая россия, встав на твердую почву национальных интересов, обрела полноценную роль в делах.
стираются различия между внутренними и внешними средствами обеспечения национальных интересов и безопасности.
в этих условиях внешняя политика становится одним из важнейших инструментов поступательного развития страны, обеспечения ее конкурентоспособности в мире.
Поделитесь своими знаниями, ответьте на вопрос: