Чем развитие отличается от других видов "изменений"

В адрес Уполномоченного по правам человека в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре поступила жалоба гражданина С., п.Федоровский, Сургутского района, осуществляющего трудовую деятельность в муниципальном унитарном предприятии менее года, об отказе в оплате проезда к месту использования отпуска и обратно. По результатам анализа представленной муниципальным унитарным предприятием документации по запросу Уполномоченного по правам человека в автономном округе установлено, что в соответствии с положением о порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно (приложение к коллективному договору) право на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно возникает у работника впервые по истечении 12 месяцев непрерывной работы на муниципальном унитарном предприятии. Установление данной нормы локальным нормативным актом муниципального унитарного предприятия является незаконным и необоснованным, так как ухудшает положение работников по сравнению с нормами установленными трудовым законодательством.

Право на использование отпуска за первый год работы в соответствии с частью 2 статьи 122 ТК РФ возникает у работника по истечении шести месяцев его непрерывной работы у данного работодателя. Из правовых норм трудового законодательства в их совокупности следует, что законодатель возникновение права на оплату проезда к месту использования отпуска и обратно связывает с возникновением права на получение ежегодного оплачиваемого отпуска, то за первый и второй год работы право на оплату проезда к месту использования отпуска и обратно у лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, возникает по истечении шести месяцев работы, а за третий и четвертый годы работы, начиная с третьего года работы в любое время года и так далее. Тем самым, возникшее у работников право на отпуск за первый год работы влечет возникновение права работника на компенсацию расходов стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно.  

Уполномоченным по правам человека в автономном округе в адрес руководителя муниципального унитарного предприятия направлено заключение о необходимости внести изменения в положение о порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно, которое рассмотрено положительно, права заявителя на компенсацию расходов стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно восстановлены.

При­зна­ка­ми пра­во­на­ру­ше­ний яв­ля­ют­ся про­ти­во­прав­ность, ви­нов­ность и об­ще­ствен­ная опас­ность. В за­ви­си­мо­сти от сте­пе­ни опас­но­сти пра­во­на­ру­ше­ния де­лят­ся на пре­ступ­ле­ния и про­ступ­ки. Пра­во­на­ру­ше­ние влечёт при­ме­не­ние опре­делённых мер го­су­дар­ствен­но­го при­нуж­де­ния к ви­нов­но­му лицу — юри­ди­че­скую от­вет­ствен­ность. Толь­ко го­су­дар­ство уста­нав­ли­ва­ет юри­ди­че­скую от­вет­ствен­ность. Су­ще­ству­ют такие виды юри­ди­че­ской от­вет­ствен­но­сти, как граж­дан­ско-пра­во­вая, ад­ми­ни­стра­тив­ная, уго­лов­ная, дис­ци­пли­нар­ная.