Социальные нормы всегда контролируются государством?

Не всегда, так как:
1)соц. нормы предполагают относительную свободу человеческого поведения, человек делает выбор: пренебречь ими или поступить в соответствии с ними.
2)осуществление общественных функций при социальных норм обеспечивается, как ни странно, ОБЩЕСТВОМ, а не государством.
3)существуют малые группы, где соц. нормы совершенно разные и неконтролируемые, где для каждой группы характерна своя соц. норма

Нет
Пример: в общественный транспорт заходит пожилая женщина, мужчина ей не уступает место, так как сам заплатил за него

Разум и воля

Бывает воля без разума, бывает разум без воли. Разум нуждается в воле, что проводить в жизнь свои мудрые решения, сильная воля нуждается в дополнении разумом, чтобы не оказаться лишь пустой упертостью.

Когда жизнь не проста, разум нуждается в воле. Разум можно уподобить вознице, который видит, куда нужно ехать повозке, запряженной лошадьми - желаниями. Возница может все видеть и понимать, но если у него не будет вожжей, а также силы и умения управлять своими желаниями, то это будет разум бес разум без воли. Воля нужна не всегда: если лошади бегут по проторенной дороге (есть привычки, направление задается социальными шаблонами), то вожжи можно ослабить, лошадьми можно не управлять. А вот если проторенной дороги нет, либо впереди перекресток, либо если невоспитанные лошади при виде чего-то привлекательного в стороне готовы с дороги свернуть - тот нужна крепкая рука. Нужна воля. 

С другой стороны, волевой человек может быть недостаточно разумен. Прет, но не туда. Пробивается, хотя это никому не нужно. Совершает подвиги, над которыми все только вздыхают... Сильная воля нуждается в дополнении разумом.

Гражданское общество — это общество с развитыми экономическими, культурными, право­выми и политическими отношениями, независимое от государства, но взаимодействующее с ним, общество граждан высокого социального, политического, культурного и морального статуса, соз­дающих совместно с государством развитые правовые отношения. Это определение идеального общества, реальность которого определяется соотношением идеала и достигнутого состояния об­щества, которое провозгласило построение гражданского общества своей целью. Это фактически бесконечный процесс совершенствования общества, власти, политики и человека, охватывающий все без исключения стороны жизни.