Иванов, ранее судимый за грабеж, похитил в троллейбусе из сумки н. кошелек, который, однако, оказался пустым. следователем в возбуждении уголовного дела было отказано за малозначительностью деяния (ч. 2 ст. 14 ук соответствует ли закону принятое следователем решение?

1. Рецидивом преступлений признается совершение умышленного преступления лицом, имеющим судимость за ранее совершенное умышленное преступление. УК РФ, Статья 18. Рецидив преступлений
 
Однако, следует учитывать, что виновный не смог осуществить преступление по независящим от него обстоятельствам, следовательно его действия следует расценивать как покушение на кражу (ч.3 ст.30 УК РФ). Таким образом, принятое следователем решение не соответствует закону.

Должность Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации учреждается в соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях обеспечения гарантий государственной защиты прав и свобод граждан, их соблюдения и уважения государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.
Уполномоченный восстановлению нарушенных прав, совершенствованию законодательства Российской Федерации о правах человека и гражданина и приведению его в соответствие с общепризнанными принципами и нормами международного права, развитию международного сотрудничества в области прав человека, правовому просвещению по вопросам прав и свобод человека, форм и методов их защиты.
взято из Федерального конституционного закона от 26.02.1997 N 1-ФКЗ(ред. от 31.01.2016)"Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации"

К государственным символом относятся гимн, герб и флаг. Все вмести они обозначают сувернитет государства . Герб и флаг это визуальный отличительный знаки , служащий для обозначения государства, территории, города, социальной группы или индивидуума. Государственный герб – официальная эмблема государства, изображаемая на денежных знаках, печатях и т.п. герб России — один из главных государственных символов России, наряду с флагом и гимном. Герб и флаг обозначают государство. Гимн отражение природы и могущества , ценности данного государства