Что, на ваш взгляд , может послужить уважительной позволяющей вступить в брак лицам достигшим лишь 16 лет? какой брак считается фактивным?

1) По причине беременности
2) Брак чтобы не создать семью , а получить гражданство к примеру

Причиной отказа могла стать слишком частая смена мест работы. Трудовым законодательством такая причина в качестве отказа не предусмотрена. Статья 64 Трудового кодекса РФ запрещает необоснованный отказ в приеме на работу.

Согласно ст. 64 "По требованию лица, которому отказано в заключении трудового договора, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме.

Отказ в заключении трудового договора может быть обжалован в суд."

Основной законной причиной отказа может быть несоответствие имеющейся у работника квалификации характеру работы. Другие причины носят более формальный характер: не предоставление при поступлении на работу установленных законом документов, наличие в трудовой книжке записи о лишении по решению суда права занимать определенные должности.

Трудовой договор должен быть заключен до фактического начала работы. В трудовом договоре указывается дата, когда работник должен приступить к работе.

1) Я считаю, что меру присечения можно было сделать и меньше. Во-первых работник опоздал всего один раз и это действие не было систематическим. Во-втрых он явился на работу в скором времени. 

2) Думаю причиной отказа могли быть именно то, что гражданин сменил 5 предприятий. Причины могли быть разными, но если он так часто менял работу, значит с его стороны были выявлены какие-либо нарушения.

Администратор не имеет право не принимать работника на свободное место, так как это решение пренадлежит начальству предприятия.