В своём послании к федеральному собранию в декабре 2015 года президент в в Путин отметил рост числа школьников в стране Что требует создание дополнительных мест в школах. Он обратился с поручением к правительству подготовить план действий на этот счёт. Мог ли президент обратиться с таким поручением к Государственной Думе? Поясните свой ответ