ООО «Свет» и ЗАО «Карме» получили разрешение от Администрации Ростова-наДону на использование в своей коммерческой рекламе изображения герба и гимна Ростова-на-Дону

По ч. 1 ст. 155 УПК РФ:
В случае если в ходе предварительного расследования становится известно о совершении иными лицами преступления, не связанного с расследуемым преступлением, следователь, дознаватель выносит постановление о выделении материалов, содержащих сведения о новом преступлении, из уголовного дела и направлении их для принятия решения в соответствии со статьями 144 и 145 настоящего Кодекса: следователь - руководителю следственного органа, а дознаватель - прокурору.

То есть оснований для выделения дела нет. Надо было в Киргизию направлять запрос о выдаче.
А вообще ст. 188 УК РФ утратила силу, по ней вообще уже никого привлечь нельзя  и надо уголовное дело прекращать за отсутствием состава преступления либо переквалифицировать на другую статью.