Основным источником административного права является кодекс РФ об административных правонарушениях.
borisovaks496
15.02.2022
Вначале меры по ускорению экономического развития страны дали положительный эффект и привели к определенному подъему производства в 1985-1986 гг. Это укрепило веру руководства в силу
«правильных» приказов и установок. Однако ряд факторов больно ударил по экономическим планам правительства. В 1985 г. резко упали мировые цены на нефть — за два года поступления в бюджет от экспорта нефти сократились на 30 %.
К 1987 г. руководители страны сочли, что экономические реформы должны быть дополнены политическими. В январе 1987 г. на пленуме ЦК партии Горбачев и его команда заявили о решимости продолжать преобразования, которые теперь получили название — «курс на перестройку». С этого момента на передний план выдвинулась задача «демократизации всех сторон жизни советского общества», реформирование всех политических институтов и на этой основе создание новой модели общества — «социализма с человеческим лицом». Был выдвинут новый лозунг «Больше демократии, больше социализма!» Демократизация, по замыслу Горбачева, должна была привести к здоровой конкуренции во всех сферах жизни. В средствах массовой информации начались дискуссии о различных типах рыночных отношений при социализме. Ведущие экономисты страны (Абалкин, Бунич, Попов, Шмелев и др.) выступали за внедрение хозрасчета на основе самофинансирования, самоокупаемости и самоуправления предприятий. Хозяевами предприятий должны были стать трудовые коллективы. Краеугольным камнем реформы были принятые в 1987-1988 гг. законы о государственном предприятии и о кооперации. Закон об индивидуальной трудовой деятельности дал возможность развиваться частнику во многих отраслях производства. В денежный оборот вводились средства «теневой» экономики. Но эти шаги не затрагивали основ сложившейся в прежние годы административно-командной системы экономики.
В стране отсутствовала рыночная инфраструктура (банки, биржи, кредитная система, торговые посредники), продукция многих предприятий не пользовалась спросом. Право предприятий повышать зарплату, устанавливать цены на свою продукцию, обналичивать безналичные средства в условиях отсутствия конкуренции привели к росту инфляционных процессов и дефициту товаров. Начались перебои в торговле товарами повседневного спроса: мылом, стиральным порошком, сигаретами, спичками и др. Частная и кооперативная деятельность душилась высокими налогами. Надеясь на восстановление конъюнктуры нефтяного рынка и на успех реформ, Горбачев стал брать кредиты у стран Запада. Если в 1985 г. задолженность СССР по кредитам составляла 27,2 млрд долл., то в 1988 г. — уже 40,8 млрд долл., что еще более ухудшило экономическую ситуацию в стране.
akarabut343
15.02.2022
Важнейшими политическими событиями 1989-1990 гг. стали съезды народных депутатов СССР. Благодаря прямым телевизионным трансляциям массы людей могли наблюдать за развернувшимися дебатами, которые вопреки многолетней практике развивались не по сценарию, написанному в ЦК КПСС. Уже на / съезде (май — июнь 1989 г.) часть депутатов требовала дать оценку афганской войне, разобраться в причинах национальных конфликтов, предать гласности документы, связанные с заключением в 1939 г, пакта Риббентроп — Молотов. Съезд сформировал первый в истории постоянно работающий парламент — Верховный Совет СССР. Его председателем стал М.С. Горбачев.
Радикально настроенные депутаты, бывшие в меньшинстве, создали Межрегиональную депутатскую группу (МДГ) с сопредседателями А. Сахаровым, Б. Ельциным и др. Впервые за 70 лет появилась легальная политическая оппозиция. МДГ выступала за решительное реформирование советского общества. После смерти в декабре 1989 г. Сахарова, обладавшего непререкаемым авторитетом в демократическом движении, Ельцин становится ведущим лидером сил, оппозиционных КПСС. Степень популярности Ельцина являлась зеркальным отражением падения авторитета Горбачева.
Летом 1989 г. оппозиция получила поддержку со стороны набиравшего сил\ стачечного движения.
На II съезде народных депутатов СССР (декабрь 1989 г.), который проходил на фоне «бархатных» антикоммунистических революций в Восточной Европе, МДГ поставила вопрос об отмене 6-й статьи Конституции (о руководящей роли КПСС). Весной 1990 г. в ходе выборов в республиканские и местные советы требование об отмене этой статьи, не соответствующей принципам правового государства, стало ядром политических дискуссий, получило массовую поддержку на митингах.
С ослаблением позиций КПСС и появлением оппозиции проблема власти стала особенно актуальной. Передача реальных властных функций от партийных структур советским, которые не были к этому подготовлены, привела к ослаблению централизованного контроля за социальными процессами, экономикой и политикой. В этих условиях окружение Горбачева видело выход во введении в стране президентской системы. В марте 1990 г. на III съезде народных депутатов М.С. Горбачев был избран первым и, как оказалось, последним Президентом СССР. Одновременно депутаты отменили 6-ю статью Конституции.
Ответить на вопрос
Поделитесь своими знаниями, ответьте на вопрос:
Назовите основной источник административного права.