Як ви розумієте значення слів: «Ринкова економіка не може забезпечувати населення суспільними благами»?

На этот вопрос нужно отвечать со своей точки зрения.Предложу несколько вариантов, а там уже выбор за вами.
1) Повышение пенсий.
2) Постройка новых благоустроенных квартир для заселения пенсионеров.
3) Выделение денег на реставрацию аварийных зданий(старые многоэтажные здания, школы, детские дома), памятников архитектуры, детских площадок, дорог.
4) Выделение денег на бесплатное медицинское обслуживание малообеспеченных, инвалидов и пенсионеров.
5)Обеспечение детских домов , домов престарелых, больниц необходимыми средствами жизненного обихода и оборудованием .

Конечно, предприниматель тоже трудится, но в процессе своей деятельности он выполняет совершенно особые функции, что и позволяет рассматривать 
предпринимательский талант как отдельный экономический ресурс. Эти функции следующие:

- предприниматель берет в свои руки инициативу в соединении других экономических ресурсов - земли, капитала и труда - в единый производственный процесс;

- предприниматель несет ответственность за принятые хозяйственные решения в производственном процессе;

- предприниматель должен иметь склонность к инновациям, т. е. не бояться внедрять новую технику и технологии, создавать принципиально новые товары и услуги;

- предприниматель не должен бояться риска: прибыль предпринимателю отнюдь не гарантирована, и, начиная бизнес, он каждый раз рискует потерять вложенные в дело деньги.

Отсюда видно, что далеко не каждый человек может стать предпринимателем (кто-то не любит рисковать, кто-то является плохим организатором или консерватором по натуре, а кто-то боится принимать решения и брать на себя ответственность) , поэтому предпринимательство — это не просто труд, а особый талант, который и выделяется как специфический экономический ресурс.