я не хорошо понимаю вопрос, и думаю, что существуют федеральные конституционные законы, которые принимаются федеральным собранием и федеральные законы, которые принимаются госдумой, одобряются советом федерации и подписываются президентом.
Поделитесь своими знаниями, ответьте на вопрос:
ну разные могут быть причины: смена власти (например ввели грабительские налоги и жить стало не на что), революции, перевороты или войны, какие либо процессы (резкая инфляция, дефолт и т.п).