Кто такие би, батыры, баи? ! заранее !

 Бай — крупный землевладелец (или скотовладелец) в Средней Азии, Казахстане, Якутии, на Алтае, у казанских и крымских татар, башкир и отчасти на Кавказе. 

БАТЫР (тюрк. - богатырь, силач, храбрец) , почетное звание у тюрков и монголов, дававшееся за воинские подвиги.

Кто такие би в этой связи, не знаю. 

Сюда прежде всего относятся реформы органов центральной власти. Это учреждение министерств в 1802 году и Государственного совета в 1810.
Замена коллегий министерствами была произведена в первую очередь с целью положить конец злоупотребленим многочисленного коллегиального аппарата, установить единоличную ответственность министра перед государством. Учреждение же Государственного совета, как законосовещательного органа, позволила упорядочить и более грамотно организовать процесс внесения, рассмотрения и принятия законов. Его учреждение было необходимым шагом программы государственного устройства М. М. Сперанского.
Во вторую очередь, реформа образования 1803. Она поделила страну на 6 округов со своими с университетами, организовала и упорядочила народное образование.
Необходимо отметить так же цензурный и университетский уставы 1804 года, которые отличались относительной либеральностью и отвечали духу того времени.

Княгиня вела мудрую политику: она не воевала ни с одним соседним государством. Также ее называют первым реформатором на Руси. Самой известной ее заслугой является упорядочение сбора дани, а именно: установка размеров дани - уроков, установка мест сбора дани - погостов. Налоговая и административная реформы экономическому укреплению и росту политического веса молодого государства. Также стоит отметить, что при ней не было никаких препятствий для принятия христианства ни в военной, ни в иной среде.