Чим пояснюється активна участь в поширенні української національної ідеї

Реформа 1870 года послужила толчком к торгово-промышленному развитию городов, она закрепила систему органов городского общественного управления. Одним из результатов реформ Александра II являлось приобщение общества к гражданской жизни. Была положена основа для новой русской политической культуры.
Но после реформы городского самоуправления у провинциальных городов возникла новая проблема  по закону часть доходов направлялась на содержание правительственных учреждений, полиции и других гос. структур. Из-за этого они испытывали некоторые трудности в решении городских проблем