В чем ключевая идея теории многоуровневого управления? Почему она появилась, что эта теория объяснить лучше?

Великобритания к концу XIX века оставалась конституционной монархией. Это видно по следующим признакам:

- наличие нормативных документов, которые определяли полномочия органов власти (Билль о правах и другие акты в совокупности составляли аналог конституции);

- наличие монаршего престола (который, в отличии от более ранних времён, передавался равно как по мужской, так и по женской линиям);

- наличие властного органа народного представительства (парламента, в котором депутаты нижней палаты избирались населением);

- ответственность правительства перед органом народного представительства;

- наличие гражданских прав у подданных монарха;

- возможность отстаивать гражданские права перед органами власти.