Что объединяет деятельность всех градоначальников в произведении "История одного города" ​

лови

Объяснение:

все градоначальники были очень тупые (извиняюсь)

каждый из них выписывал правила, которые толком ни как не их городку действительно начать процветать. Каждый градоначальник - это бессмысленный человек, который только усугублял ситуацию в городке. Ни один из них не умел действительно широко мыслить, именно поэтому автор и сравнивает их с неодушевлёнными и предметами.