Почему неформальные формы санкций не достаточны для поддержки порядка в обществе ?

Потому что неформальные санкции на то и неформальные, что четких границ у них практическим нет. Поэтому для грамотного и верного ( а главное - действенного! ) регулирования социального аппарата необходимы чёткие формы санкций

ответ на этот вопрос не такой простой как кажется.

А зависит он от того , какая система ценностей превалирует в обществе - консервативная или либеральная.

В консервативной системе ценностей человек имеет ответственность перед обществом, а общество перед человеком. В консервативной системе ценностей важную роль играет семья и традиции , в консерватизме существует фиксированная ценностная база, присущая данному обществу. Россия всегда во все времена, кроме последних 30 лет была консервативным обществом.

Поэтому успехи в учебе конкретного ученика касаются как самого ученика так и общества в целом.

При либерализме же отсутствует ответственность человека перед обществом и общества перед человеком. Каждый человек вправе сам выбрать себе ценностную базу.

Именно поэтому в рамках либерализма идёт такая атака на семью и школу,, которая воспитывает консервативные ценности . Успехи конкретного ученика тут только его - и обществу до этого никакого дела нет. Школа превратилась в "коммерческое" предприятие, а не в инструмент воспитания.

Либерализм при этом стал инструментом разрушения русского общества и России.

Юридический документ – это носитель юридически значимой информации, с которым нормы нрава связывают возникновение, изменение или прекращение правоотношений, который в соответствии с нормами права служит основанием или подтверждением прав и обязанностей участников этих правоотношений.

Значение юридических документов:

с их средства правового регулирования становятся объективированными и доступными для других субъектов права;они позволяют достичь определенности, стабильности в отношениях между людьми, прочности их правового положения;благодаря им юридическим действиям придается официальный характер.

Признаки юридических документов:

Содержат юридически значимую информацию.Изготавливаются в процессе юридической деятельности.Основанием их издания является законодательство, волеизъявления граждан и организаций.Издаются (составляются) в пределах компетенции (государственные органы и должностные лица) или право граждане и организации).Порождают юридические последствия, т. е. имеют обязательный характер.Должны быть составлены по всем правилам юридической техники.Могут иметь как документальную, так и электронную форму.Предназначены для регулирования общественных отношений, придания им стабильности и устойчивого характера.