Написать эссе на тему: "человек не должен жаловаться на времена - из этого ничего не выходит. время дурное: ну что ж, на то и человек, чтобы улучшить его." , !

Удачи

1) Автор видит функцию масс в том, что массы могут оказывать давление на управление, а не сами управлять.
  Функции:
а) Массы могут выражать несогласие с проводимым политическим курсом
б) Массы могут высказывать свои предложения на митингах и демонстрациях
в) Массы могут давать оценку работе своих представителей-парламентариев

2) Осуществлению серьезного прогресса в обществе то самое давление на управление, которое оказывают массы. А управители вынуждены считаться с народными нуждами и стремлениями
  Затруднение заключается в том, что сейчас массы малообразованны и  недостаточно влиятельны для политиков

P.S. Все ответы в самом тексте можно найти

1) Автор видит функцию масс в том, что массы могут оказывать давление на управление, а не сами управлять. 
  Функции: 
а) Массы могут выражать несогласие с проводимым политическим курсом
б) Массы могут высказывать свои предложения на митингах и демонстрациях
в) Массы могут давать оценку работе своих представителей-парламентариев

2) Осуществлению серьезного прогресса в обществе то самое давление на управление, которое оказывают массы. А управители вынуждены считаться с народными нуждами и стремлениями
  Затруднение заключается в том, что сейчас массы малообразованны и  недостаточно влиятельны для политиков