Человек вечная проблема которая решается и которая никогда не будет решена, как выпонимаете это выражение, объяснить

Смысл в том что, человек убивает природу, создавая проблему самому себе, а содеянное невозможно решить

Человек строит заводы и загрезняет природу. Человечество решает проблему. Но решить не реально. Создал завод экологически чистым но всё равно отходы вредят. Я так понимаю данное выражение.

Система образования опирается на регламенты, на законодательство в сфере образования. 

Во-первых, есть у нас образовательный стандарт федеральный, по которому во всех школах РФ, должны быть некоторые предметы в определенномс объеме. Кроме этого есть региональный стандарт, то что регламентируется на уровне субъекта федерации. Также есть вариантивная часть - предметы, которые выбираются на уровне школ.

Кроме того, уровни образования, можно рассмотреть как вертикаль, т.е. Начальное, среднее, полное среднее, профессиональное. 

Образование является многоуровневым, потому что все образование достаточно обширно и включает образование человека в разные периоды его жизни, когда он совсем маленький, когда он подросток и когда он молодой человек или девушка, а также когда ему 30 и 35 лет. Разные уровни образования нужны не только для делегирования образовательного процесса, ведь маленького ребенка невозможно научить тому, что знает человек в 20 лет, для этого нужна какая-то база, остаточные знания.

Кроме того, многоуровневость образования позволяет делегировать регулирование и контроль за учебным процессом между разными ведомствами.