Прочтите отрывок из сочинения историка и назовите царя, о котором идёт речь. «То, что современники назвали XVII столетие «бунташным» веком, во многом основано на реалиях истории России этого периода. Казалось бы, правивший в столь сложных условиях государь мог ожесточиться, очерстветь, ввести исключительно авторитарный режим, словом, походить на своего не столь далёкого предшественника Ивана Грозного. Царь, конечно, прибегал к жёстким и даже жестоким мерам, когда речь шла о подавлении народных выступлений, когда стоял во о сохранении всей системы государственной власти. Но по своему характеру, склонностям, пристрастиям в быту он сильно отличался от русского тирана XVI в. Недаром и прозвали его Тишайшим».

Контрреформация в Западной Европе — католическое движение, возникшее после выдвижения идей Лютера, Кальвина, Цвингли и других реформаторов, имевшее своей целью восстановить престиж Римско-католической церкви.

Реформация потрясла Западную церковь. Это был сильный удар по её позициям. Церковь вела борьбу с Реформацией, одновременно пытаясь провести внутренние преобразования, необходимость которых была очевидна. (Система мер, направленная на пресечение и искоренение реформационных идей и движений: создание Высшего инквизиционного трибунала, введение строгой цензуры, вмешательство папства в государственные дела и привлечение монархов к борьбе с протестантизмом — известна в истории как Контрреформация.)Кроме этих мер принимались и решения по изменению организации церкви.

1.)Своя территория (всем известно, что она была огромна).
2.)Наличие собственной государственной идеологии, культуры. Отмечено, что были и свои традиции, обычаи. Плюс ко всему, есть история о Ромуле и Реме, которая гласит, как появился Рим (надеюсь, хоть чем-то
3.)Наличие правителя
4.)Наличие граждан
5.)Культурное наследие (вещественное и невещественное)
6.)Свой язык
7.)Наличие армии, что отличало бы её ещё от колонии или государства-сателлита. (Притом, армия римской империи была весьма могущественной, потому можно сказать о её непобедимости в то время)
8.) Думаю, немаловажно, что Римская империя включала в себя множество захваченных земель, что может говорить о многонациональности.
9.) Ну и многие явления, вещи стали именами нарицательными. Вспомни какую-нибудь пословицу или поговорку на латыни. 
10.) Большое политическое влияние.
Ну, примерно так. Может что-то повторяться, но, думаю, суть я уловил.