Как вы понимаете выражение "первый среди равных"? ​

Негла́сный комите́т  — неофициальный государственный совещательный орган, работавший в начале правления александра i. в него входили ближайшие приближенные царя, знакомые ему с юности: граф п.  а.  строганов, князь в.  п.  кочубей, князь а.  чарторыйский и н.  н.  новосильцев. этого комитета было «в систематической работе над реформою безобразного здания государственной администрации». положено было предварительно изучить настоящее положение империи, потом преобразовать отдельные части администрации и эти отдельные реформы завершить «уложением, установленным на основании истинного народного духа»

в 1930-е гг. полоса политической нестабильности не прекратилась. в 1931 г. на выборах в испании победи левые партии. король в испании, видя в общественных настроениях угрозу своей семье, вынужден был отречься от престола. в этому году была объявлена вторая республика в испании. за влияние в испании боролись режимы нацистской германии, а также активную пропаганду в испании вел советский коминтерн. в феврале 1936 г. на выборах в испании победил народный форнт, frente popular. народный фронт был коалицией марксистов, республиканцев, националистов, рабочего движения, профсоюзов и конституционных демократов.

13 июля был убит глава национального блока, объединявшего монархистов и консерваторов, кальво сотело. 17 июля 1936 восстали испанские гарнизоны в африке.