Опираясь на понятие «парламентаризм», определите круг вопросов, необходимых для рассмотрения процесса формирования и деятельности федерального собрания рф.

ПАРЛАМЕНТАРИЗМ — система правления, основанная на верховенстве представительного (законодательного) органа — парламента в системе органов государственной власти при разделении властей на законодательную, исполнительную и судебную.
Исходя из данного определения и проанализировав законодательство РФ, определяющее структуру и полномочия высших органов государственной власти можно сделать вывод, что Российская Федерация не является парламентской республикой. Для того, чтобы раскрыть на основании чего сделан данный вывод сформулируем вопросы:
1. Каким образом происходит формирование Парламента в России? Федеральное Собрание РФ состоит из двух палат: Совета Федерации РФ (верхняя палата Парламента) и Государственная Дума РФ (нижняя палата). Члены российского Парламента избираются населением.
2. Имеет ли Совет Федерации полномочия формировать и назначать высшие органы государственной власти в России? 
Полномочия по формированию и назначению органов государственной власти и высших чиновников в РФ разделено между Советом Федерации и Президентом России. Например, Президент формирует состав Правительства РФ, а Парламент (нижняя палата) должен одобрить кандидатуру Председателя Правительства РФ. 
3. Имеет ли Совет Федерации главенствующую роль в системе органов власти России в условиях разделения властей?
Нет, не имеет. В Российской Федерации действует система сдержек и противовесов, согласно которой одна ветвь власти не может значительным образом влиять на другую. В предусмотренных законом случаях Президент может распустить Гос. Думу, а Гос. Дума может инициировать процедуру импичмента Президента, таким образом Парламент не имеет верховенства власти в России, которая многими авторами определяется как смешанная республика. 

Это система, основанная  на органе — парламента в системе  государственной власти при разделении властей на законодательную, исполнительную и судебную.
Российская Федерация не является парламентской республикой.

Таким образом происходит формирование Парламента в РФ

 Федеральное Собрание РФ состоит из двух частей: Совета Федерации РФ (верхняя палата Парламента) и Государственная Дума РФ (нижняя палата). Члены российского Парламента избираются населением.

Имеет ли Совет Федерации роль в системе органов власти России в условиях разделения властей?
Нет, не имеет. В Российской Федерации действует система сдержек и противовесов, согласно которой одна ветвь власти не может значительным образом влиять на другую.

Закон: 1. Набор правил или норм доведения, который определяет, предписывает, разрешает или запрещает определенные отношения между людьми, организациями и государством, обеспечивает методы непредвзятого обращения с этими людьми, а также наказания для тех, кто не следует установленным правилам поведения.
2. Общепринятая нравственная норма, обязательная для исполнения.

Закон является неотъемлемой составляющей современного человеческого общества, устанавливая формальный режим, который упорядочивает виды человеческой деятельности и человеческие отношения методом систематического применения силы со стороны политически организованного общества. Пока закон не отменен правовым его необходимо соблюдать, так как повсеместное отступление от требования неукоснительного исполнения законов (а такое может случиться, если для этого существуют условия) приведет к разрушению стабильности в обществе, заставит людей жить в состоянии правовой неопределенности, что еще хуже нескольких несовершенных законов.
Закон имеет достаточно тесную связь с правопорядком, образуя вместе с ним некую систему, элементы которой активно дополняют друг друга. Однако понятия закон и правопорядок не являются синонимами.
Правопорядок - система отношений, охраняемых, защищаемых и регулируемых правом.
Связь закона и правопорядка заключается в том, что при несоблюдении законов в стране отсутствует правопорядок. Это в некотором роде образное выражение, на мой взгляд, наиболее точно характеризует взаимосвязь закона и правопорядка.
Свобода - отсутствие принуждения со стороны других людей.
Для чего необходима данная теоретическая база? Дело в том, что без знания основы, рассуждать о смысле изречения В. Гюго просто не имеет смысла. Я хочу кратко изложить свой взгляд по данному вопросу.
Цитата известного философа " Всеобщий закон - свобода, кончающаяся там, где начинается свобода другого. " заключает в себе элементарною основу общественной науки: в современных демократических государствах осуществляемые права и свободы человека имеют одинаковые границы, иначе говоря, все равны перед законом. Все попытки перехода через черту правосудия практически бесполезны. В совокупнос ти все правила и утверждения образуют всеобщий закон, который един для всех.

Пример 1. Вася Иванов закончил школу, встретил красивую и хорошую девочку, в которую влюбился и хотел бы провести с ней всю свою оставшуюся жизнь.

Потребность: любовь → Мотив: создание семьи → Цель: светлое и счастливое будущее → Средства: деньги → Действия: подарки, цветы, кино и т. д. → Результат: свадьба, дети.

Пример 2 (будет достаточно только первого, но полезно для общего понимания). Гражданка К. вошла в доверие к своему знакомому и убила, чтобы занять его место генерального директора крупной финансовой компании

Потребность: самореализация → мотив: корыстные побуждения → цель: роскошная жизнь → средство: охотничий нож → действия: колюще-режущие удары → результат: лишение свободы за совершение преступления с отягчающими обстоятельствами.