Опишите человека, который ничего не сделал полезного для народа

Только потребляет и ничего не отдает.

Постановка вопроса не совсем правильная. Политическая деятельность описывается в терминах "объект - субъект". Т.е. при описании любой политической деятельности надо первым делом ответить на вопрос кто является объектом политической деятельности и кто субъектом. Небольшое пояснение:
Субъект, как категория - это активный участник деятельности. обладающий возможностью целенаправленного влияния на события.
Объект, как категория - это участник деятельности на который воздействует субъект с целью того или иного изменения объекта.

Так вот, первый вопрос: государство это субъект или объект политической деятельности?

Субъектами политической деятельности являются люди, объединенные определенной общностью интересов. Это классы, партии, определенные социальные группы. Цель деятельности таких субъектов, как правило - изменение определенной части политической системы, существующей в государстве, некоторых ее институтов или определенных экономических отношений. Как крайнее проявление -изменение политической системы в целом (это более характерно для революций 19 - 20 веков, в настоящее время, чаще говорят о модернизации определенных государственных институтов).

Таким образом, если говорить о политической деятельности, то можно сказать, что государство в ней участвует чаще всего частью своих институтов и частью своих представителей и граждан. 

Позитивное право, положительное право (лат. ius positivum) — право, действующее в данный момент. Основными чертами позитивного права являются выраженность в источниках права, установленных или признанных государственной властью, изменчивость и зависимость от воли законодателя. 
Позитивное право противопоставляется естественному.

 

Естественное право принадлежит человеку от рождения уже потому что он человек,а позитивное право,право действующее в данный момент.Позитивное право противопоставляется естественному.