Как вы думаете, почему закон предусматривает смягчение мер или освобождение от административной ответственности для несовершеннолетних?

Потому что это ещё дети, детей можно изменить в лучшую сторону. Отбить у них привычки к курению и алкоголя. 

Культурные нормы - это правило, точное предписание, образец в области каких-либо действий или создания каких-либо предметов, вещей.  
Культурные нормы: традиции, нравы, обычаи, привычки, законы, вкусы и увлечения, можно продолжать до бесконечности. 
Правила поведения - это те правила поведения, которые предназначены для выполнения в том или ином случае. Например, уступать место старшим в транспорте; ученик обязан выполнять домашнее задание в сроки, установленные школьной программой и т.д.
Социальные роли - «поведение, которое ожидается от человека, занимающего определенный статус»
Представляемые роли, субъективные роли, играемые роли

Семья это социальный институт общества в котором закладываются не только культура поведения,правила но и многое другое().
Существуют множество институтов общества, однако главными остаются: семья и дом.

Допустим школа - это  тоже социальный институт он обладает социальной ролью которую подросток усваивает,но важнейшим всё равно остается семья и дом,ведь именно в нем мы проводим большую часть жизни и чувствуем свою защищенность,любовь,поддержку чего нет в других соц.институтах. семья закладывает культуру(общения,поведения,духовную,)