Как вы понимаете фразу : "метод является наименее затратным "?

Типо этим методом меньше всего денег уходит

Если представить схематично, то главным словом в этом перечне будет власть. Это центральное звено, которое влияет на политику и обеспечивает правопорядок.

Под властью мы подразумеваем государство в лице его государственных органов, обладающих компетенцией и мерами воздействия.

В зависимости от того, в какой области государство что-либо контролирует, оно проводит соответствующую политику. Это может быть экономическая политика (в экономической сфере), семейная политика (в сфере жизнедеятельности граждан, по повышению рождаемости и т.д.), региональная политика (что касается изменений в регионах России) и т.д. и т.п.

Государство обеспечивает правопорядок, посредством правоохранительных и иных органов. Только государство (власть) может наделять эти органы определенными полномочиями по защите прав граждан, правом применения принуждения (наказания) к правонарушителям.

Для рассуждения над этим вопросом нужно определится,с формулировкой культуры.Культура - это набор правил (часто неформальных), стереотипов и норм поведения,свойственных некоторому обществу; совокупность созданных человеком материальных и духовных ценностей.В итоге культура человека это лишь просто набор правил,который естественно подвергается изменениям и корректировкам.Следовательно культура  в современном мире несёт лишь формальную роль,она подвергается изменением и лишь подстраиваться и меняться в меняющемся мире.