Как ты понимаешь смысл суждения ''право выше власти''?

ответ:право выше власти, государство подчиняется законам, источник права – законы, принятые с учетом неотчуждаемых прав человека. Конституция создает законодательную базу для создания в России правового государства. Дело за созданием механизма реализации норм основного Закона страны, практической работой государственных органов по наполнению их реальным содержанием. Само собой, не может оставаться в стороне и народ, его самосознание и гражданская ответственность.

Объяснение:

Гражда́нская отве́тственность — вид юридической ответственности; установленные нормами гражданского права юридические последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения лицом предусмотренных гражданским правом обязанностей, что связано с нарушением субъективных гражданских прав другого лица. 

Гражданская ответственность заключается в применении к правонарушителю (должнику) в интересах другого лица (потерпевшего, кредитора) либо государства установленных законом или договором мер воздействия, влекущих для него отрицательные, экономически невыгодные последствия имущественного характера — возмещение убытков, уплату неустойки (штрафа, пени) , возмещение вреда. 

Гражданская ответственность является имущественной и носит компенсационный характер. 

Гражданская ответственность подразделяется на договорную и внедоговорную (деликтную) (в зависимости от основания возникновения обязательства) , долевую и солидарную (при множественности должников)

Цели и задачи в любом виде человеческой деятельности, в т. ч. и в прокурорском надзоре, тесно взаимосвязаны между собой. Целью прокурорского надзора является результат, на достижение которого направлена всядеятельность прокуратуры в целом, и, в частности, реализация ее важнейшей функции - прокурорского надзора. Цели прокурорского надзора определяются, прежде всего, статусом прокуратуры, а также ее местом и ролью в государстве. Более конкретно они определены в Конституции РФ, ФЗ «О прокуратуре РФ» и другими законами, регламентирующими деятельность органов прокуратуры.
Пункт 2 ст. 1 ФЗ «О прокуратуре РФ» определяет цели прокуратуры:
обеспечение верховенства закона;
обеспечение единства и укрепления законности;
41
обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина;
обеспечение защиты охраняемых законом интересов общества и государства.
Для достижения этих целей выделены направления деятельности прокуратуры (они изложены ранее), которые закреплены п.2-4 ст.1 ФЗ «О прокуратуре РФ».