Появление гражданина в нетрезвом состоянии, оскорбляющем человеческое достоинство и нравственность, в публичном месте относят к административным правонарушениям против 1) государственной собственности 2) общественного порядка 3) личности 4) порядка управления

2) общественного порядка

Общественного порядка

1. Дипломаты России и Ирана обсудили переговоры по Сирии
20 января 2016
Замглавы МИД России, спецпредставитель президента по Ближнему Востоку и странам Африки Михаил Богданов провел телефонные переговоры с иранским коллегой Хосейном Абдоллахияном и обсудил подготовку переговоров между представителями правительства Сирии и сирийской оппозиции. (Газета.RU) 
2. Международные резервы РФ за неделю выросли на $0,2 млрд
21 ЯНВАРЯ 2016 ГОДА
Международные резервы РФ по состоянию на 15 января составили 368,3 миллиарда долларов против 368,1 миллиарда долларов на 8 января, сообщил Банк России. Таким образом, резервы за этот период увеличились на 0,2 миллиарда долларов, или на 0,05%. (РИАновости)
3. Школьницы в Кировской области избили сверстницу коньками
21 января 2016
Две девочки избили сверстницу в городе Котельнич Кировской области. Полиция проводит проверку, сообщили РИА Новости в четверг, 21 января, в управлении МВД по региону. (Lenta.Ru)

Санкция - часть правовой нормы, которая устанавливает ответственность, предусмотренную за нарушение этой нормы. 
Если проще, то санкция - это наказание за нарушение правила. 
Примеры: 1. Наказание за совершение преступления, предусмотренного Уголовным кодексом Российской Федерации. Конкретный пример: лишение свободы на определенный срок, пожизненное лишение свободы, смертная казнь за совершение убийства.
2. Административная ответственность за совершение проступка, предусмотренного Кодексом об административных правонарушениях. (например ч. 8 ст.20.2 КоАП РФ)
Санкции существуют для придания обязательности юридической норме, установления ответственности за ее нарушение.