Три поділи Речі Посполитої та реформи Марії Терезії та Йосифа ІІ ОЧЕНЬ ​

Почему наряду с боярской думой возникает ближняя или тайная дума?

Боярская Дума включала слишком много членов. Например, при Федоре Михайловиче в Боярской Думе было 167 членов. Царь опасался, ведь в таком количестве людей могут быть предатели. Нужен был ограниченный круг лиц, приближенных к царю, которым он мог бы доверять. И в период с 15 по 18 век такой орган начал существовать.

Кто в нее входил?

Ближняя (Тайная, Комнатная) дума при Иване Грозном именовалась как Избранная Рада. Определить, кто входил в состав думы сложно, потому что постоянного состава у Тайной думы не было. Как правило, это были доверенные лица без чина в Боярской думе.