Почему существует проблема перераспределения доходов ?

Зарплата - тонкое дело. все зарплаты абсолютно разные.  нужна единая формула для переиндексации, а таковой не придумать.

Потому что у всех зарплаты разные и поэтому нужен точный и сложный подсчет, включая всякие проценты и льготы

Губернская реформа: «учреждение для губерний всероссийской империи» принято 7 ноября 1775 года. вместо прежнего административного деления на губернии, провинции и уезды стали делить территории на губернии и уезды. количество губерний увеличилось с двадцати трех до пятидесяти. они, в свою очередь, делились на 10-12 уездов. войсками двух или трех губерний командовал генерал-губернатор, иначе называемый наместником. во главе каждой губернии стоял губернатор, назначаемый сенатом и подчинявшийся напрямую императрице. финансами занимался вице-губернатор, ему подчинялась казенная палата. высшим должностным лицом уезда являлся капитан-исправник. центрами уездов являлись города, но так как их было недостаточно, то статус города получили 216 крупных сельских поселений. судебная реформа: для каждого сословия был учрежден свой суд. дворян судил земской суд, горожан – магистраты, а крестьян – расправы. также были учреждены совестные суды из представителей всех трех сословий, выполнявшие функцию примирительной инстанции. все эти суды были выборными. более высокой инстанцией были судебные палаты, члены которых назначались. а высшим судебным органом российской империи был сенат. секуляризационная реформа: была проведена в 1764 году. все монастырские земли, а также жившие на них крестьяне передавались в ведение специально учреждаемой коллегии . содержание монашества государство брало на себя, но с этого момента получило право определять необходимое империи число монастырей и монахов. реформа сената: 15 декабря 1763 г. был издан манифест екатерины 2 «об учреждении в сенате, юстиц-, вотчинной и ревизион-коллегиях департаментов, о разделении по оным дел». роль сената была сужена, а полномочия его главы, генерал-прокурора, наоборот, расширены. сенат стал высшей судебной инстанцией. он был разделен на шесть департаментов: первый (возглавляемый самим генерал-прокурором) ведал государственными и политическими делами в санкт-петербурге, второй – судебными в санкт-петербурге, третий – транспортом, медициной, науками, образованием, искусством, четвертый - военно-сухопутными и военно-морскими делами, пятый - государственными и политическими в москве и шестой – московский судебный департамент. главами всех департаментов, кроме первого, были обер-прокуроры подчиненные генерал-прокурору. городская реформа: реформа городов россии регулировалась «грамотой на права и выгоды городов российской империи», которая была выпущена екатериной 2 в 1785 году. были введены новые выборные учреждения. количество избирателей при этом увеличилось. жители городов были поделены на шесть по различным имущественным, сословным признакам, а также по заслугам перед обществом и государством, а именно:   настоящие городские обыватели – те, кто владел недвижимостью в черте города; купцы трех гильдий; цеховые ремесленники; иностранные, а также иногородние гости; именитые граждане – архитекторы, живописцы, композиторы, учёные, а также богатые купцы и банкиры; посадские люди – те, кто занимался в городе рукоделием и промыслами. каждый разряд имел свои права, обязанности и привилегии. полицейская реформа: в 1782 году императрицей екатериной 2 был введен «устав благочиния или полицейский». согласно нему органом городского полицейского стала благочиния. в ее состав входили приставы, городничий и полицмейстер, а также горожане, определяемые путем выборов. суд за общественные нарушения: пьянство, оскорбления, азартные игры  и т. п., а также за самовольную застройку и взятки осуществляли сами полицейские органы, а по прочим делам проводилось предварительное следствие, после чего дело передавалось в суд. наказаниями, применяемыми полицией были арест, порицание, заключение в работный дом, штраф, а кроме того – запрещение некоторых видов деятельности. реформа образования создание в городах народных училищ положили начало государственной системе общеобразовательных школ в россии. они были двух типов: главные училища в губернских городах и малые - в уездных. содержались эти учебные заведения за счет казны, и учиться в них могли люди всех сословий. школьная реформа была проведена в 1782 году, а ранее в 1764 году было открыто училище при академии художеств, а также общество двухсот благородных девиц, затем (в 1772 году) – коммерческое училище. денежная реформа в царствование екатерины 2 были образованы государственный банк и ссудная касса. а также, впервые в россии, введены в обращение бумажные деньги (ассигнации).

Начинай учится! обучение - это интересный процесс, который отнимает большую часть времени и внимания.кроме того, обучение формирует дальнейший жизненный путь, профессиональную деятельность и влияет на качество самой жизни в перспективе. поэтому важно учиться именно там, где комфортно и где можно получить необходимую профессиональную подготовку. учёбы ты все сдашь! за время моей учебы в школе многое произошло в моей жизни, как плохого так и хорошего. я своим подругам школьным за то что они были со мной в годы учёбы. я своим одноклассникам (во всяком случае их большинству) футболом занимайся реже,большое время уделяй ) тут вреде не 120 слов,но я старалась)